长期以来，基层水利工程管理单位经费不足问题一直制约水利行业发展。记者6月4日从中国水利企业协会第五次全国会员代表大会上获悉，今后我国将利用水利系统的水土资源、技术力量等优势开展多种经营，努力发展实体经济，促进水利企业持续健康发展、解决水管单位经费不足、提高行业自身实力。

水利部部长陈雷在会议上指出，2011年中央先后出台一号文件、召开最高规格水利工作会议，制定出台了支持水利的财政、金融、税收、土地、价格、宣传等一系列重大政策举措，为水利企业进一步发展壮大提供了广阔的市场空间和有利的外部环境。同时也要看到，我国国内外环境更加错综复杂，市场竞争日趋激烈，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显，国内经济运行仍存在一些突出矛盾和问题，特别是经济下行压力加大，对广大水利企业提高经营管理水平、增强核心竞争能力、加快改革转型升级提出了新的更高要求。

陈雷表示，水利企业要科学谋划水利企业发展战略，着力增强水利企业核心竞争力，建立健全水利现代企业制度，进一步提高经营管理水平，大力发展水利多种经营，积极履行水利企业社会责任。

在发展水利多种经营方面，要利用水资源优势发展供水产业，扩大供水规模，优化供水结构，增强供水企业实力；利用水能资源优势发展小水电，完善供电网络结构，更新改造输配电设备，降低供电损耗，搞好增效扩容，提高水电企业经济效益；利用山水资源优势建设水利风景区，积极发展旅游经济；利用水域优势合理发展水产养殖，在不影响水域使用功能的前提下，积极引进名特优新品种，延伸渔业产品链，提高水产养殖的整体效益；利用土地资源优势发展特色农业、林果业和加工业，提高农产品附加值；利用专业技术优势，着力开展工程项目咨询服务，积极涉足节能环保、信息技术、新能源等新兴产业，打造一批有较大规模和较强经济实力的水利多种经营企业。